Pencegahan dan pengendalian polusi plastik perlu meningkatkan kebijakan pengelolaan limbah plastik

I. Kontrol pergerakan limbah plastik lintas batas

Pada 2017, kantor umum dewan negara mengeluarkan rencana implementasi untuk reformasi sistem manajemen impor limbah padat dengan melarang sampah asing masuk ke Tiongkok. China akan melarang impor plastik limbah dari sumber domestik hingga akhir 2017, sesuai rencana. Ini adalah pertama kalinya bagi Cina untuk menyatakan perang terhadap perpindahan lintas batas limbah plastik, akan memainkan peran positif dalam mengendalikan polusi limbah plastik di negara kita, dan juga akan membantu negara-negara di seluruh dunia untuk memperkuat perawatan dan daur ulang plastik. limbah, kurangi produksi sampah plastik. Saat ini, China hanya melarang limbah plastik di sumber domestik. Disarankan untuk meningkatkan cakupan daftar impor yang dilarang, dan memasukkan plastik limbah selain dari sumber domestik ke dalam daftar impor yang dilarang. Pada saat yang sama, harus dilarang untuk mentransfer limbah plastik yang diproduksi di Cina ke negara-negara lain, sehingga dapat membangun citra Cina sebagai negara yang bertanggung jawab untuk mengontrol transfer limbah transnasional.

II Perkuat manajemen kemasan plastik

Dengan pesatnya perkembangan industri pengiriman ekspres dan industri katering, permintaan untuk kemasan plastik telah meningkat tajam, tetapi keseluruhan tingkat daur ulang limbah ekspres di Cina rendah, hanya kurang dari 20%. Pada 7 Februari 2018, administrasi umum pengawasan kualitas, inspeksi dan karantina Republik Rakyat Tiongkok dan komisi standar nasional Republik Rakyat Tiongkok mengeluarkan standar nasional baru untuk produk kemasan untuk pengiriman ekspres. Standar baru ini mengurangi persyaratan kuantitatif kertas paket, paket film bantalan udara dan paket kain tenun plastik, mengurangi persyaratan ketebalan paket film plastik, dan mengharuskan penggunaan paket plastik yang dapat terbiodegradasi. Tetapi pada saat yang sama, standar baru dihadapkan dengan biaya tinggi dan implementasi yang sulit dari pertanyaan, masalah utama adalah penggunaan tas express biodegradable biaya kinerja tidak mencukupi, biaya daur ulang kotak ekspres tinggi. Bahkan, praktik juga menunjukkan bahwa perusahaan ekspres dan konsumen memiliki sedikit antusiasme untuk paket daur ulang.

Secara internasional, strategi yang diadopsi oleh berbagai negara tidak sama. Amerika Serikat memberikan keringanan pajak untuk perusahaan kemasan daur ulang, Jepang mendorong daur ulang kemasan, dan Jerman memberlakukan daur ulang wajib. Dari praktik pengembangan yang cepat dari paket ekspres di Cina, masih ada beberapa kesulitan dalam implementasi plastik biodegradable, dan masalah pertumbuhan yang cepat dari paket plastik di industri ekspres tidak dapat diselesaikan secara mendasar. Solusi yang mungkin adalah memperkuat pengawasan industri pengiriman ekspres, menerapkan manajemen seluruh proses penggunaan kemasan plastik, dan menghindari pengemasan yang berlebihan; Gunakan kemasan plastik alih-alih produk untuk memaksimalkan penggunaan kembali paket Kurir. Selain itu, sebagian besar paket plastik dibuang sebagai sampah rumah tangga; Menimbang bahwa tidak ekonomis atau praktis bagi perusahaan ekspres untuk mendaur ulang limbah plastik, sejumlah pajak lingkungan untuk daur ulang kemasan dapat dikenakan pada paket ekspres, dan bagian pajak ini dapat digunakan untuk mensubsidi klasifikasi, daur ulang, dan pengolahan plastik. dalam limbah rumah tangga. Akhirnya, perlu untuk memperkuat sertifikasi produksi yang lebih bersih untuk perusahaan pengiriman ekspres di Cina, sehingga dapat meningkatkan disiplin diri mereka.

AKU AKU AKU. Tempat pembuangan langsung limbah plastik dibatasi

Untuk waktu yang lama, karena biaya dan alasan teknis, pengolahan limbah di Cina sebagian besar adalah TPA, dan sejumlah besar limbah plastik juga terkubur di bawah tanah. Waktu degradasi sampah plastik sangat lama, bahkan mencapai 400-500 tahun, jauh lebih lama dari umur layanan yang dirancang sebagian besar tempat pembuangan sampah 200 tahun. Oleh karena itu, tempat pembuangan sampah plastik memiliki risiko tindak lanjut yang besar. Dari pengalaman UE, tingkat daur ulang kemasan plastik meningkat dari 14,6 persen menjadi 16,7 persen dari 2006 hingga 2016, dengan tingkat daur ulang meningkat dari 3,9 persen menjadi 6,8 persen dan tingkat daur ulang energi dari 3,8 persen menjadi 6,5 persen. Proporsi TPA turun dari 7,2% menjadi 3,4%, penurunan 53%. Jerman telah melarang tempat pembuangan sampah di seluruh negeri sejak tahun 2005. Persentase tempat pembuangan sampah di Amerika Serikat juga telah menurun. Pengalaman Eropa dan Amerika menunjukkan bahwa proporsi TPA, termasuk plastik, menurun. Mengacu pada pengalaman internasional, negara kita harus membuat undang-undang sesegera mungkin untuk meminta penyortiran dan pembersihan sebelum TPA dan melarang langsung TPA limbah plastik.

IV. Lengkapi sistem daur ulang plastik

Tingkat daur ulang rata-rata di Eropa lebih dari 45%, dan di Jerman 60%. Uni Eropa berencana mendaur ulang semua kemasan plastik pada tahun 2030. Menurut data yang diterbitkan dalam laporan tahunan tentang pemanfaatan sumber daya komprehensif di Tiongkok (2014) dirilis oleh komisi pembangunan dan reformasi nasional pada tahun 2014, tingkat pemanfaatan daur ulang plastik limbah di Cina dari 2009 hingga 2013 adalah 23% hingga 29%, yang jelas berbeda dari negara maju.

Daur ulang limbah plastik dan mikroplastik harus secara ketat menerapkan sistem "tanggung jawab produsen yang diperluas", dan mengadopsi prinsip "siapa pun yang mencemari, membayar" untuk meningkatkan tingkat pemanfaatan daur ulang. Kami akan membangun mekanisme subsidi daur ulang untuk sumber daya terbarukan seperti kantong plastik dan plastik limbah lainnya, mendorong produsen untuk berinovasi dalam produk hijau, dan meningkatkan proporsi bahan daur ulang dalam produk. Jelajahi pembentukan mekanisme pajak lingkungan untuk kantong plastik dan produk plastik sekali pakai lainnya (seperti sedotan plastik), kumpulkan pajak lingkungan dari produsen atau konsumen, buat dana khusus, dan gunakan pajak untuk mendaur ulang limbah plastik dan kegiatan lingkungan lainnya. Pada saat yang sama, tanggung jawab otoritas pajak dan otoritas pengawas harus diklarifikasi, dan hak dan kewajiban dari objek yang diatur harus diberikan. Selain itu, pengendalian polusi sekunder dari perusahaan daur ulang plastik harus diperkuat untuk menghindari pencemaran ulang lingkungan yang disebabkan oleh daur ulang plastik.

Secara keseluruhan, langkah-langkah yang paling mendesak dan praktis masih untuk memperkuat daur ulang dan pemanfaatan sumber daya limbah plastik, termasuk produksi plastik baru dari plastik limbah dan generasi minyak bumi melalui perengkahan. Sementara itu, sistem pembakaran yang efisien ditingkatkan untuk memanfaatkan penuh energi panas plastik limbah sambil menghindari polusi senyawa organik yang mudah menguap (VOC) dan dioksin.